新野：为农村“领头雁”定制“护身符”

【字号 大 中 小】 打印  2008-8-7  来源: 南阳新闻网  进入论坛

新野：为农村“领头雁”定制“护身符”
薛昊天

    在新农村建设中，为了更好地激励农村党支部书记们奋发有为、干事创业的积极性，新野县制定有效措施，实施五个“注重”，量身定制“护身符”，为农村“领头雁”在广阔的天地里自由翱翔保驾护航。
    １、政治上注重关心其成长进步。县委对农村党支部书记高看一眼，厚爱一分，切实关心他们的成长进步。一是不拘一格“选”。为了改变单一的从村“两委”内选拔党支部书记的渠道，县委采取从专业大户、经纪人、民营企业负责人等乡土型创业人才中培养，从在外创业有成的人才中回请，从乡镇机关分流人员中物色，从有志于在农村创业发展的高校毕业生、退伍军人中选拔等渠道，唯才是举。二是放心大胆“用”。对选出来的农村党支部书记，新野县积极搭建创业平台，鼓励他们大胆探索市场经济条件下党领导农村经济建设的新途径；并命名表彰一批优秀“双强”农村党支部书记，优先推荐他们当选各级党代表、人大代表、政协委员，鼓励他们参政议政。
    2、经济上注重落实其生活待遇。一是建立基本工资制度。全县所有农村党支部书记基本工资全部实行县财政直接拨付，统一由银行代发到人，保证了工资的按时发放。二是实施表彰奖励。县委每年命名表彰一批优秀“双强”农村党支部书记，对他们奖励3000元，同时乡镇为其交纳1000元的农村社会养老保险基金。三是建立困难扶助工作机制。对家庭生活困难，因任职年限等条件达不到规定要求而不能享受补助的离任的农村党支部书记，采取党费挤、财政补、上级拨、社会捐等途径予以补助。
    3、实践中注重提高其能力素质。县委坚持把农村党支部书记纳入全县干部教育培训的总体规划之中，狠抓落实。一是建立农村党支部书记培训制度。依托县干部培训基地和中国—欧盟豫南培训中心的优势，科学制定农村党支部书记教育培训内容，使农村党支部书记的整体素质有了大幅度提高。二是抓好农村党支部书记学历教育。在充分依托培训基地抓好集中培训的同时，积极鼓励和倡导农村党支部书记参加函授、成人自学和农广校、电大等学历教育，提高他们的文化素质及管理水平。三是依托党员干部现代远程教育指导学习。全县共建立287个站点，定期组织农村党支部书记开展党的政策、实用技术和先进典型事迹光碟的学习教育。四是拓宽村干部培训途径外出学习。近年来，县委先后组织部分农村党支部书记到豫北、河北、山西等地进行红色教育和新农村考察学习，组织部分“双强”农村党支部书记到苏州干部学院等接受高层次、规范化的培训，使农村干部增长了见识，开阔了眼界，找到了差距，觅得了“真经”。
    4、环境上注重改善其工作条件。一是改善工作条件。围绕推进社会主义新农村建设，因村制宜、量力而行，科学规划，把村级组织活动场所建设与党员活动室、文体广场、卫生所、敬老院、“万村千乡市场工程”、远程教育结合起来，配置家俱及办公用品，使村级组织活动场所集办公、文化娱乐、教育培训、公共服务等功能于一体。既改善了乡村办公条件，又提高了农村党支部书记工作效率。二是优化社会环境。营造良好的舆论环境，加大农村党支部书记先进典型的发现、培植、宣传力度，努力形成进取向上的社会风尚，树立农村基层干部的公仆形象。县直有关部门结合各自职责，分工协作，齐抓共管，努力在全社会形成关心、支持、爱护农村党支部书记的浓厚氛围。
    5、机制上注重规范其工作行为。一是建立全县农村党支部书记档案。对全县农村党支部书记的基本情况进行详细登记，制作了基层组织建设卡片。二是建立县乡党员领导干部联系优秀“双强”农村党支部书记制度，对他们提供帮助和支持。三是推行“4＋2”工作法。指导乡村民主管理，凡是涉及群众利益的事情，按照支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议内容公开、实施结果公开的“四会、两公开”工作法，逐步构建科学规范、充满活力、有利于农民群众积极参与的村民自治运行新机制。
    有了这五个“护身符”的保驾护航，新野农村党支部书记们立足自身岗位，在新农村建设中最大限度地发挥着“领头雁”的作用，推动着全县新一轮的经济发展和社会进步。