如何将“新时尚”进行到底?上海两会今天这场直播你必须要听

2019-01-28 10:27

 “垃圾分类就是新时尚,垃圾综合处理需要全民参与。”自大调研开展以来,垃圾分类一直是大家特别关注的话题。上海市十五届人大二次会议今天(28日)对《上海市生活垃圾管理条例(草案)》进行分组审议。

 

此前,人大代表们走访了本市10多个区、40多个住宅小区、20多家企业,开展立法调研,听取市民意见2万人次。昨天,市人大常委会副主任肖贵玉在会上对此条例草案做出了介绍。有哪些重点内容?小研先带大家了解一下。

 

沪人大代表下社区听市民意见2万人次

 

经过反复修改,最终形成的条例草案共十章六十五条,分为四大板块。条例草案对分类收集、运输和处置做出了规范:

 

一是明确生活垃圾的分类收运方式;二是严格规范收运和转运行为,明确收运单位必须使用专用车辆和船舶实行密闭运输,不得混装混运;三是规定了生活垃圾的主要处置方式。考虑到本市2020年将基本实现原生生活垃圾零填埋,因此条例草案未将填埋列为生活垃圾处置方式;四是建立“不分类、不收运,不分类、不处置”的监督机制,保障全程分类效果的实现。

 

在条例草案提请代表大会审议前,常委会坚持地方立法与政府工作同步推动,做了大量认真细致的准备工作。

 

基层调研倾听民意。发挥代表主体作用,组织代表深度参与立法工作。连续两年将生活垃圾分类管理作为市、区两级人大代表下社区活动的主题,听取市民意见近两万人次,并发放三万余份调查问卷。

 

征求全体市人大代表对条例草案的意见,共有270多位代表提出380多条意见建议,其中50多条意见建议被采纳。先后组织150多位市人大代表参加立法实地调研和代表论坛。

 

注重开门立法,汇集各方智慧。条例草案通过媒体向社会公布,共收到280多条修改建议。

 

聚焦实践中的堵点问题和关键条款,深入本市10多个区、40多个住宅小区、20多家企业开展立法调研。

 

不仅是人大代表们一直在关注垃圾分类工作,这项“新时尚”也成为政协委员们的热点关注。比如,两会前夕,市政协委员史吉平专程来到浦东新区上海黎明资源再利用有限公司调研。此前,他对湿垃圾处理已经进行了近一年的调研——

 

上海市政协委员实地调研垃圾分类

 

史吉平对国内外正在运行的湿垃圾生化处理设施进行梳理,发现主要有三类,分别是好氧发酵设施、湿法厌氧发酵设施和干式厌氧发酵设施。究竟哪一种更适合上海呢?

 

调研才有发言权。两会前夕,他先跑了闵行区餐厨再生资源中心,这个位于闵行区华漕镇的厂区,采用的是好氧发酵法,每天处置餐厨垃圾200吨,采取全封闭工艺处理,不仅闻不到刺鼻气味,资源化利用率也高达80%。

 

另一种湿法厌氧发酵设施,就是上海黎明资源再利用有限公司正在使用的。在他看来,三类处理设施的工艺各有优缺点,要写好提案,必须实地上门调研,这样提出的建议才更加靠谱。

 

调研结束后,史吉平匆匆赶回市政协开预备会。大家纷纷出谋划策,认为在提案中应建议政府部门对三种工艺开展调研与评估,包括项目投资、技术先进性与成熟性、处理成本、三废排放、适用范围等,为我市湿垃圾处理设施建设规划提供依据。

 

把垃圾分类落到实处,上海各项制度正在日渐完善,不少街镇、社区也因地制宜引进新技术、新模式,在实践中不断完善,为后续的复制推广打下基础。

 

智能设备24小时全天候。闵行区古美四村的垃圾箱房,设有一个造型特别的垃圾桶,盖子周围镶了一个宽约10厘米的金属边框。上面的探头一感应到有人靠近,就会自动发出语音提示,请居民输入门牌号,投放湿垃圾。

 

小区所属的古美路街道去年通过调研,搜集居民们的建议。大家觉得志愿者帮助居民垃圾分类固然细致,但无法做到24小时全天候,因此他们请第三方科技公司专门研发了这套智能系统

 

统计显示,目前全市绿色账户累计发卡数529万张,然而经常使用的比例还不到20%,且都集中在老年群体,智能设备有利于激发年轻人的积极性 。

 

安装大功率湿垃圾碾磨处理器。做好源头分类,是进一步推动垃圾减量的基础。静安区芷江西路街道北方佳苑小区的垃圾箱房,看不到垃圾桶,也闻不到异味,原来这里安装了一台大功率的湿垃圾碾磨处理器,有专人操作。

 

这套装备类似于洗碗池,圆形的碾磨装置装在下水口下方,湿垃圾通过碾磨,被打成0.5毫米直径粉末,冲入污水管道。居民们每天在家把干湿垃圾分好,拿来“称重”即可。

 

湿垃圾重量可转换为积分存入系统进行商品兑换。开发这一模式的联创社会服务中心负责人张智轶说,试点近一个月以来,小区原来每天4.5吨的湿垃圾,下降到了2.7吨。

 

建立生活垃圾分类全程管理制度需要广大市民增进共识、形成合力。关于《上海市生活垃圾管理条例(草案)》的最新情况,大家可以通过上海新闻广播和东广新闻台,收听分组审议的直播。如果你对垃圾分类管理还有哪些好的建议或意见,欢迎给小研留言!


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